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国旗国歌 斉唱・掲揚 １００％実施に
一九九八年五月二十日、文部省（現文部科学省）が広島県教委に対し「是正指導」した。入学・卒業式での国旗掲揚、国歌斉唱の徹底をはじめとする十三項目。県教委は以来、法令順守、児童、生徒の学力向上などの取り組みを進め、それは成果と同時に、急激さゆえの「ひずみ」も生む―。戦後最大の転機から十年。教育現場の今をみる。 今年四月八日、世羅町の世羅高体育館。真新しいブレザーの新入生やスーツ姿の保護者、教職員ら約七百人が整然と起立する。吹奏楽部の「君が代」演奏が入学式の幕開けを告げた。 ステージ正面中央に「日の丸」。来賓の多くが一礼して演台に向かい、激励の言葉を贈る。粛々と進んだ式典は、約一時間で終わった。 是正指導のころにＰＴＡ会長を務め、今年も来賓として出席した田中邦典さん（７５）は「当時、こんな立派な式は考えられなかった。生徒の服装や態度も良くなった」と相好を崩した。 今春、尾道市内の高校から世羅高に赴任したばかりの戸野法史校長（５４）も「国旗国歌で教職員と議論になることはなくなった。ほぼ定着したと思う」。十年間での様変わりを端的に説明した。 ▽「差別」が「尊重」へ 日の丸、君が代を取り巻く「空気」の変容。起点をたぐれば、是正指導の九カ月後、九九年二月の世羅高校長＝当時（５８）＝の自殺にたどり着く。 国の指導に従い卒業式での国歌斉唱と国旗掲揚を求める県教委と、反発を強める教職員組合。そのはざまにいた校長が自らの命を絶ったのは卒業式の前日。全国に衝撃が走った。それは半年後、君が代を国歌、日の丸を国旗とする法律の施行につながってゆく。 広島県教委は九二年、君が代の歌詞について「身分差別につながる恐れもある」との見解を示していた。是正指導直前の公立学校入学式（九八年四月）の斉唱率は、小中学校３６・２％、高校などで１６・９％だった。 しかし是正指導後、県教委の見解は「国の繁栄を願った歌」と一転する。「国際社会では自国や他国の国旗国歌の尊重が重要」。世羅高の悲劇は、県教育長が校長に職務命令を出し、斉唱を強く求めた直後だった。 ▽今春は８人を戒告 県教委はその後も、斉唱時に着席した教員の処分などを徹底。指導前からほぼ全校で実施されていた国旗掲揚とともに、指導から三年後の二〇〇一年三月の卒業式以降、全公立学校の卒業・入学式で実施率１００％が続く。 今春の入学式で県教委と広島市教委は計八人を戒告処分とした。ただ、国歌をめぐる教職員処分はなくならないものの、対象者はほぼ固定化されているのが実態。「国の方針には逆らうなという戦前のようなやり方。処分を恐れ、もの言えぬ職場になっている」。通算七回の処分を受けた広島市内の小学校教諭今岡実知子さん（５３）が訴える。 入学式後の世羅高。「日の丸、君が代に違和感？ ないです」。教室に向かう男子入学生（１５）の表情は淡々としていた。「校長が亡くなったのは何となく覚えているけど、まだ幼稚園だったから…」 国旗国歌の尊重を小学校から教わってきた世代にとって、混乱なく粛々と進行する式典こそが「日常」となりつつある。（永山啓一）
(2008.5.20)
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